• Тендерное сопровождение
  • Кредитование
  • Банковская гарантия
  • Сертификация ISO
  • Оценка опыта и деловой репутации
  • Подбор работ и исполнителей
  • Юридические услуги
  • Вопрос-Ответ

    Вправе ли Заказчик требовать от саморегулируемой организации денежные средства из компенсационного фонда на устранение недостатков по договору подряда, выполненного членом этой саморегулируемой организации.

     В соответствии с частью 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 указанного кодекса.

    В силу части 5 статьи 60 Градостроительного кодекса собственник здания, сооружения, концессионер, застройщик, технический заказчик, которые возместили в соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, и выплатили компенсацию сверх возмещения вреда, имеют право обратного требования (регресса) в размере возмещения вреда и выплаты компенсации сверх возмещения вреда к:

    1) лицу, выполнившему соответствующие работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, вследствие недостатков которых причинен вред;

    2) саморегулируемой организации в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в случае, если лицо, выполнившее работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, вследствие недостатков которых причинен вред, на момент их выполнения имело свидетельство о допуске к таким работам, выданное этой саморегулируемой организацией;

    3) организации, которая провела государственную экспертизу результатов инженерных изысканий или негосударственную экспертизу результатов инженерных изысканий, если вред причинен в результате несоответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов и имеется положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий или положительное заключение негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

    4) организации, которая провела государственную экспертизу проектной документации или негосударственную экспертизу проектной документации, если вред причинен в результате несоответствия проектной документации требованиям технических регламентов и (или) результатам инженерных изысканий и имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации или положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

    5) Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, если вред причинен в результате несоответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства и (или) работ, выполненных в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, требованиям технических регламентов и (или) проектной документации и имеется положительное заключение органа государственного строительного надзора.

    Часть 3 статьи 55.16 Градостроительного кодекса запрещает осуществление выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса, а также в случаях возврата ошибочно перечисленных средств; размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в целях его сохранения и увеличения его размера; осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности.

    Следовательно, устранение недостатков по договору строительного подряда, заключенному с членом саморегулируемой организации, за счет выплат из компенсационного фонда не подлежит удовлетворению как не предусмотренное действующим законодательством.

    Отношения между заказчиком и подрядчиком носят гражданско-правовой характер, Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы предусмотрена гражданским законодательством.

    В соответствии со ст. 11 Гражданского Кодекса РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

    Возможно ли переоформление свидетельства о допуске, выданного юридическому лицу, на генерального директора этой организации,

     Статьей 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

    Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам.

    Следовательно, право осуществлять виды работ, на которые саморегулируемой организацией выдано свидетельство о допуске, является исключительным специальным правом и не может быть передано другим лицам, в том числе генеральному директору или учредителю юридического лица (вне зависимости от наличия у перечисленных лиц статуса индивидуального предпринимателя).

     

    Каковы последствия выявления фактов незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан?

     Вопросы, связанные с трудовой деятельностью иностранных граждан в Российской Федерации, регулируются нормами Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".        За незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства статья 18.15 Кодекса об административных правонарушений РФ предусматривает следующие составы административных правонарушений:

    1. Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

    1. без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, -

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

    1. Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо неуведомление соответствующего органа о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником или о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

    1. частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -

    влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

    Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

    В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

     Заключение трудового договора с иностранным гражданином само по себе не является привлечением иностранного гражданина к трудовой деятельности и не образует состава административного правонарушения.

    Противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина в какой-либо форме к выполнению работ (оказанию услуг) без соответствующего разрешения.

    Обобщая судебную практику, можно сделать вывод, что при обнаружении сотрудниками ИФМС на строящемся объекте иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность, привлекаемая к административной ответственности компания-застройщик избирает следующие позиции:

    - иностранный гражданин находился на объекте с целью трудоустройства и работу не выполнял;

    - иностранный гражданин выполнял на объекте разовую работу по инициативе должностного лица (производителя работ, начальника участка) или физического лица (работника) без ведома руководства организации;

    - иностранный гражданин выполнял на объекте работу на основании гражданско-правового договора с организацией-субподрядчиком либо на основании патента с индивидуальным предпринимателем-субподрядчиком.

    Данные позиции не всегда оправданны, так как при проведении проверок сотрудники УФМС применяют видео- и фототехнику, иностранные граждане, как правило, плохо владея русским языком , подписывают составленные сотрудниками УФМС свои же объяснения не читая. Кроме того, суды вправе привлекать к ответственности как должностное (физическое) лицо, так и одновременно юридическое лицо.

     Суды также признают правомерным привлечение владельцев строящегося объекта (застройщиков) к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, даже если они не заключали прямой трудовой договор с иностранным гражданином (к примеру, Постановление ФАС ВСО от 16.01.2014 N А33-7632/2013).

    Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ст. 67 ТК РФ). Факт допуска к работе иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу, образует состав административного правонарушения (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 N 09АП-8935/2013 по делу N А40-172081/2012 с учетом Постановления ФАС МО от 05.08.2013 по делу N А40-172081/12-92-1655).

    Может ли юридическое лицо обратиться за получением микрозайма?

     Обратиться в микрофинансовую организацию за микрозаймом может как организация, так и физическое лицо, в т.ч. индивидуальный предприниматель. Никаких ограничений в отношении заемщиков Закон N 151-ФЗ не устанавливает. Для получения микрозайма необходимо представить заявку. Но прежде претенденту на микрозаем необходимо ознакомиться с правилами предоставления микрозаймов, а также получить полную и достоверную информацию о порядке и об условиях предоставления микрозайма, включая информацию обо всех платежах, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма (п. 1 ст. 10 Закона N 151-ФЗ).

     

    Каковы должны быть действия подрядчика при необоснованном затягивании заказчиком подписания актов с целью отсрочки оплаты?

     Вопросы, возникающие в стадии сдачи и приемки работ по договору строительному подряду, регулируются статьей 753 Гражданского кодекса Российской Федерации:

     Статья 753. Сдача и приемка работ

    1. обязан немедленно приступить к его приемке.
    2. В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления
    3.  При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.
    4. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

     Настоящая статья предусматривает возможность составления одностороннего акта и защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

    При разрешении подобных споров НЕОБХОДИМО, чтобы подрядчик надлежаще известил заказчика о завершении работ по договору и вызвал его для участия в приемке результата работ.

    Также НЕОБХОДИМО, чтобы осуществляющие приемку-сдачу объекта представители заказчика и подрядчика имели соответствующие полномочия для осуществления приемки-сдачи работ и подписания актов формы КС-2 и справки формы КС-3.

    Между тем факт наличия некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа от подписания актов и оплаты работ.

    При этом в силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно заказчик в судебное заседание должен представить доказательства обоснованного отказа от подписания актов выполненных работ.

    {Основание - Постановление Президиума ВАС РФ от 27.03.2012 N 12888/11 по делу          N А56-30275/2010, Определение ВАС РФ от 06.07.2011 N ВАС-7913/11 по делу N А24-2273/2010, Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" }

     

     

    Вправе ли заказчик отказаться от оплаты по договору подряда по причине нарушения сроков исполнения работ?

     В соответствии с пунктом 2 статьи 405 Гражданского кодекса РФ, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

           Согласно выводу Высшего арбитражного суда РФ (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ ОТ 17.12.2013 N 9223/13) ЗАКАЗЧИК, КОТОРЫЙ УТРАТИЛ ИНТЕРЕС К ИСПОЛНЕНИЮ ИЗ-ЗА ПРОСРОЧКИ ПОДРЯДЧИКА, МОЖЕТ НЕ ПРИНИМАТЬ РАБОТЫ И ТРЕБОВАТЬ ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ.

    Отказ от приемки выполненных работ в связи с утратой интереса и требование возмещения причиненных убытков (п. 2 ст. 405 ГК РФ) позволяет заказчику быстрее достичь результата, так как не требует предварительного обращения к подрядчику или доказывания существенности и неустранимости недостатков.

     Заказчик ОБЯЗАН ДОКАЗАТЬ просрочку исполнения и, как следствие, утрату интереса (например, объект строительства предназначался для сезонной торговли, потеря потребительской ценности или актуальности разработанного проекта (возведенного объекта).

     

    Сохраняет ли организация членство и свидетельство о допуске при реорганизации?

    В настоящее время Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» не урегулированы последствия реорганизации юридических лиц – членов саморегулируемых организации.  Существует две позиции  на возможность сохранения членства при реорганизации компании:

    1)  По мнению Министерства регионального развития РФ, заявленному в письме от 02.11.2010 N 37669-ИП/08,  при любой    форме  реорганизации юридического лица (преобразование, слияние, присоединение, выделение, разделение)  вновь возникшему юридическому лицу для осуществления видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального  строительства, необходимо вступить в саморегулируемую организацию  и получить свидетельство о допуске на выполняемые виды работ.                       

       Однако в соответствии с  Указом Президента РФ от 01.11.2013 N 819   функции по  нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства переданы Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, позиция которого по данному вопросу еще неизвестна.   

    2) Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ)  придерживается противоположной точки зрения, считая возможным применить в порядке аналогии (согласно ст.6 ГК РФ) нормы  Федерального закона от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

    При слиянии юридических лиц вновь созданное юридическое лицо сохраняет членство и переоформляет свидетельство о  допуске, при условии наличия у каждого из участвующих в слиянии юридических лиц свидетельств о допуске на один и тот же вид деятельности.

    При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу сохраняется членство  того юридического лица, к которому присоединилось юридическое лицо  (свидетельство о допуске не переоформляется). 

    При разделении юридического лица, членство данного юридического лица прекращается,  к новообразованным юридическим лицо членство не переходит.

    При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц членство в саморегулируемой организации сохраняет юридическое лицо, из которого произошло выделение (свидетельство о допуске не переоформляется).

    При преобразовании юридического лица  (изменению организационно-правовой формы) юридическое лицо членство в саморегулируемой организации сохраняет (свидетельство переоформляется). Как правило, каждый из случаев реорганизации компаний рассматривается саморегулируемыми организациями индивидуально с предоставлением передаточного акта компании, учредительных документов, а также в соответствии с внутренними документами и политикой СРО.

    Открыть?
    ДаНет